<<Deve, pertanto, essere ritenuta “escludente” qualunque disposizione, contenuta nella lex specialis della gara, che, a prescindere dal suo contenuto (e cioè indipendentemente dal fatto che abbia ad oggetto un requisito soggettivo o un adempimento da assolvere contestualmente alla presentazione della domanda di partecipazione) sia tale da precludere la partecipazione dell'impresa interessata a contestarla o comunque da giustificare una prognosi, ragionevolmente certa, di esito infausto della sua partecipazione. In tali ipotesi, infatti, «l'impugnazione del provvedimento che sancisca formalmente l'esclusione o la mancata aggiudicazione sarebbe tardiva, essendo ormai cristallizzate le relative vincolanti premesse nella inoppugnata (ed inoppugnabile) lex specialis, dall'altro lato, la presentazione della domanda di partecipazione rappresenterebbe un adempimento superfluo, se non contraddittorio (con l'affermata inutilità della partecipazione), non presentando alcuna funzionalità rispetto al soddisfacimento dell'interesse perseguito (alla partecipazione e/o aggiudicazione della gara), il quale non potrebbe che avvenire, nell'ipotesi di accoglimento del ricorso, mediante la rinnovazione ab imis dell'iter procedimentale» (Consiglio di Stato sez. V, 22 novembre 2019, n.7978, in terminis anche Consiglio di Stato sez. III, 21 gennaio 2019, n.513)>>.