La liberalizzazione delle destinazioni d’uso prevista dalla normativa regionale lombarda non implica che il passaggio dall’una all’altra avvenga a titolo gratuito: in base alla normativa regionale, infatti, perché si possa avere un mutamento di destinazione d’uso senza costi per il privato sono necessarie tre condizioni: (i) che il cambio sia senza opere; (ii) che siano decorsi almeno 10 anni dell'ultimazione dei lavori; (iii) che la nuova destinazione d'uso non aumenti il carico urbanistico.